Mujeres protestan contra magistrados del TEPJF que rechazaron expedir reglamento

Por Estrella Pedroza 

Mujeres organizadas de Morelos protestaron contra los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Reyes Rodríguez Mondragón, Indalfer Infante González y José Luis Vargas Valdez, debido a que rechazaron su solicitud de expedir un reglamento de denuncias y quejas sobre violencia política contra mujeres, al considerar que fue una solicitud excesiva para el Organismo Público Electoral (OPLE).

“(La postura se tomó) sin importar que en esta entidad existe un alto índice de violencias contra las mujeres, entre las que figura la violencia política por razón de género, violencia que hasta ahora ha cobrado la vida de dos mujeres que fueran asesinadas en el ejercicio de sus derechos electorales”, informaron. 

Los casos concretos son el de la presidenta municipal de Temixco, Gisela Mota, y más recientemente la diputada local Gabriela Marín.

Debido a ello, un grupo de funcionarias, exfuncionarias, candidatas en procesos electorales, mujeres que encabezan sociedades civiles en defensa de los derechos políticos de las mujeres, abogadas electorales y periodistas extendieron una lona en el Centro Histórico de Cuernavaca con las fotografías y el nombre de los citados magistrados con la leyenda: 

“Estos son los magistrados de la Sala Superior del TEPJF a los que les parece un exceso que las mujeres morelenses tengamos un reglamento especializado para defendernos de la violencia política”. 

Perla Pedroza, especialista en derecho electoral, explicó que desde el mes de abril emprendieron una lucha en defensa de los derechos electorales y exigieron al Instituto Morelense de Proceso Electorales y Participación Ciudadana (Impepac) que realizara una mesa de trabajo, considerando a la sociedad civil para realizar el reglamento de denuncias y quejas. 

Foto: Estrella Pedroza

Pero la respuesta del Instituto fue que no lo podía expedir porque el Congreso Local no había legislado, por lo que no contaban con normatividad que les permitiera expedir el reglamento, explicó.

Subrayó que las y los consejeros dejaron de lado que el Código Electoral de Morelos les faculta para expedir reglamentos que les sean necesarios para garantizar los derechos políticos electorales de las morelenses. 

Narró que luego de ello, presentaron un juicio para la protección de los derechos políticos electorales de la ciudadanía ante el Tribunal Electoral del Estado de Morelos (TEEM), radicado con el número de expediente TEEM-JDC-32-2023-1. 

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“Pero las magistradas del TEEM declararon infundados e inoperantes los agravios que se hicieron valer sentencia, pero dejaron claro el Impepac no tenía ningún impedimento para expedir el reglamento que solicitamos, ya que el Código Electoral para el Estado de Morelos le da facultades”, detalló Pedroza. 

Posteriormente, presentaron un juicio para la protección de los derechos políticos electorales, ante la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, quedando registrado con el número de expediente SUP-JDC-241/2023.

Foto: Tribunal Electoral del Estado de Morelos

Así rechazaron la solicitud de reglamento

El pasado 16 de agosto de 2023, la Sala Superior sesionó y resolvió el juicio, no sin antes dar paso a un debate que se prolongó por espacio de una hora con cincuenta minutos.

El magistrado presidente Reyes Rodríguez Mondragón, así como los magistrados Indalfer Infante González y José Luis Vargas Valdez, se impusieron votando a favor de que se confirmara la sentencia del TEEM, con los siguientes argumentos: 

-Las actoras, como colectivo de mujeres, debían acreditar que en el caso concreto, los medios existentes son insuficientes e ineficaces para prevenir, proteger y sancionar la Violencia Política con razón de Género en el estado de Morelos.

–Es excesivo ordenar al Impepac que expida un ordenamiento especializado contra Violencia Política en razón de Género. Deberá dejarse de manera optativa que las y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal del Impepac, determinen si es o no necesario. 

Ante ello, las magistradas Janine M. Otalora Malassis, Mónica Aralí Soto Fregoso y el Magistrado Felipe de la Mata Pizaña defendieron la solicitud realizada por las morelenses al Impepac, de expedir el reglamento, con los siguientes argumentos: 

-Si actualmente el Impepac está actuando con el marco normativo federal, aplicándolo de forma supletoria y de la aplicación obligatoria de criterios judiciales; la emisión de un reglamento de quejas y denuncias armonizará ese marco normativo a fin de garantizar que las mujeres accedan a una tutela judicial efectiva mediante un instrumento que dote de mayor sencillez, claridad y eficacia.

Foto: Captura de pantalla Tribunal Electoral TEPJF

-La exigencia de una carga probatoria de esa naturaleza resulta desproporcionada a los recursos con los que cuentan las actoras, pues estarían imposibilitadas para sustentar con medios probatorios concretos la ineficacia e insuficiencia del actual marco jurídico; pues en todo caso, a quien corresponde tener un registro o medición de eficacia de dichos medios es a la autoridad electoral.

–La expedición del reglamento no representaría una modificación a la normativa electoral, no representa un ejercicio de carácter legislativo ni una modificación o regulación fundamental y esto facilita el actuar de la propia autoridad electoral y a los partidos políticos.

La abogada electoral Perla Pedroza detalló que pese al debate, donde se solicitó que se juzgara la pretensión con perspectiva de género, se confirmó la sentencia del TEEM, lo que se traduce a que no se le ordenó al Impepac expedir el reglamento.

“Cabe destacar que existen otros Estados que en sus homólogos al IMPEPAC y con la misma situación jurídica que en Morelos, ya han elaborado y publicado su Reglamento de denuncias y quejas sobre la Violencia Política contra las mujeres” , agregó.

En este contexto, las mujeres organizadas denunciaron que la falta de este ordenamiento pone en estado de indefensión a las mujeres políticas que viven en los municipios más alejados de la capital del Estado. 

Foto: Estrella Pedroza

“Se encuentran en situaciones más vulnerables y que se encuentra inter seccionadas por otros niveles de opresión, como: la edad, color de piel, escolaridad mínima baja, no tienen acceso a recursos electrónicos, son de bajos recursos económicos y no cuentan con el apoyo para realizar denuncias por Violencia Política en razón de Género”, precisaron. 

“Por consiguiente, es que en este acto exhortamos al Impepac, que expida el Reglamento de denuncias y quejas contra la Violencia Política contra las Mujeres, ya que tanto el Tribunal Electoral Local como la Sala Superior, determinaron que no existe ningún impedimento jurídico para que el Impepac expida el Reglamento”, dijeron.

Además, exigieron que cumpla con su obligación de garantizar a las morelenses, contar con herramientas para ejercer sus derechos políticos electorales en igualdad de circunstancias y con plena seguridad de no correr algún riesgo que atente contras sus vidas y familias.