Curso rápido de derechos humanos para Luis Videgaray
“Derechos humanos no ha sido el fuerte del exsecretario de Hacienda…”, recuerda Jacobo Dayán en su columna.
Por Jacobo Dayán
Lo que era por todos conocido, este miércoles se confirmó. Luis Videgaray regresa al gabinete y por la puerta grande, a la Secretaria de Relaciones Exteriores. Mucho se escribirá sobre los motivos de este nombramiento, yo quisiera enfocarme en algunas de las responsabilidades que expresamente le asigno el presidente Peña Nieto: “México deberá continuar jugando un papel de liderazgo constructivo, incluyendo un firme impulso a la agenda de derechos humanos dentro y fuera de nuestro país”.
Derechos humanos no ha sido el fuerte del exsecretario de Hacienda. En el presupuesto que él preparó para 2017 eliminó los recursos destinados a prevención del delito y recibió muchas críticas por la falta de apoyo a gasto social, derechos humanos, grupos vulnerables y desarrollo económico.
Seguramente estará muy ocupado en estos días el nuevo canciller y requiere un curso rápido de derechos humanos. Así que le dejo aquí diagnósticos y propuestas realizadas por expertos internacionales sobre la nueva obligación que acaba de asumir.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
México atraviesa una grave crisis de derechos humanos, con particular énfasis en desapariciones y desapariciones forzadas, ejecuciones extrajudiciales, tortura, así como la situación de inseguridad ciudadana, el acceso a la justicia e impunidad.
Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, Zeid Ra’ad Al Hussein:
Para un país que no se encuentra en medio de un conflicto, las cifras calculadas son, simplemente, impactantes: 151,233 personas asesinadas entre diciembre de 2006 y agosto de 2015, incluyendo miles de migrantes en tránsito. Desde 2007, hay al menos 26,000 personas cuyo paradero se desconoce, muchas posiblemente como resultado de desapariciones forzadas. Miles de mujeres y niñas son abusadas sexualmente o se convierten en víctimas de feminicidio. Y prácticamente nadie ha sido condenado por dichos crímenes. Parte de la violencia puede ser atribuida a los poderosos y despiadados grupos del crimen organizado… Sin embargo, muchas desapariciones forzadas, actos de tortura y ejecuciones extrajudiciales presuntamente han sido llevadas a cabo por autoridades federales, estatales y municipales, incluyendo la policía y algunas partes del Ejército, ya sea actuando por sus propios intereses o en colusión con grupos del crimen organizado.
Estos diagnósticos, y muchos otros, han sido desestimados por la actual administración. En repetidas ocasiones han negado o minimizado las cifras, los fenómenos de macrocriminalidad, la participación de agentes del Estado y las posibles soluciones. Videgaray tendrá que iniciar por convencer al ejecutivo y legislativo sobre la dimensión de la crisis.
Para no entrar en discusiones directas con SEGOB, PGR, SEDENA, SEMAR, gobernadores y tantos otros, lo que debe hacer la Cancillería es recurrir a la asistencia internacional. Tanto para evaluar el modelo fallido de seguridad, los vínculos entre clase política y crimen organizado, el fortalecimiento y lucha contra la corrupción y la impunidad que alimentan directamente a la grave crisis de derechos humanos.
Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, Zeid Ra’ad Al Hussein
Estadísticas oficiales muestran que 98% de los crímenes cometidos en México quedan sin resolver; la mayoría de ellos no son nunca propiamente investigados.
Relator Especial de Naciones Unidas sobre las ejecuciones extrajudiciales
El derecho a la vida está gravemente amenazado en México y este problema debería tener la máxima prioridad a nivel nacional…La impunidad sigue siendo un problema serio, tanto a nivel individual como a nivel sistémico.
Dr. Videgaray, su trabajo tendrá que ser la solicitud y articulación de la cooperación internacional. Para ello el Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos emitió una serie de recomendaciones entre la que se incluye: “Establecer un Consejo Asesor de renombrados/as expertos/as en el campo de los derechos humanos y el combate a la impunidad para asesorar al Estado mexicano sobre estrategias y reformas que impulsen las capacidades de investigación y sanción y para revertir la tasa de impunidad imperante en el país”. Otro de los modelos a evaluar sería el que se está implementado en países como Guatemala o el propuesto por Open Society: “La creación de una entidad de investigación internacional, con sede en México, que tenga el poder de investigar y procesar causas de manera independiente en materia de crímenes atroces y casos de gran corrupción… Este órgano también puede brindar asistencia técnica… desarrollar propuestas… y elaborar informes públicos”.
No es simple la tarea, en México se perpetran crímenes de lesa humanidad. Menos lo es cuando lo que se discute en el Congreso son propuestas que apuntan en otro sentido.
Puede tranquilizarse el nuevo Canciller, cuenta con el apoyo de instituciones y organizaciones de la sociedad civil, tanto nacionales como extranjeras, que están dispuestas a colaborar de manera constructiva. Lo que falta es voluntad.
Dr. Videgaray, aquí puede leer los textos completos:
http://www.cinu.mx/comunicados/2015/10/declaracion-del-alto-comisiona-1/
http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2016/023.asp
http://www.hchr.org.mx/images/doc_pub/G1425291.pdf
http://www.hchr.org.mx/images/doc_pub/G1413997.pdf
http://www.hchr.org.mx/images/doc_pub/RecomendacionesHC_web.pd